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他们,让江南古镇“治安金牌”越擦越亮

发表于:2019-12-02


南京市公安局“创建枫桥式公安派出┑所”系列报道

让江南古镇“治安金牌”越擦越亮

汤山,是中国历史文化名镇,著名的温泉之乡,南京的东大门。汤山集“泉、碑、洞、湖、寺、林”六景为一体,其温泉为中国四大疗养温泉之首,被古代帝王封为“圣汤”;&ldqu∴o;阳山碑材&σrdquo;被称为“天下第一碑”、“汤山古溶洞”,让这座江南×古镇名扬天下;一带一路国际沙排世界巡回赛、加拿大世界顶级名秀《Caミvalia•舞马》等一系列世界级赛事演出,也让古镇充满了现代气息。

105平方公里的辖区面积,6.5万余人的户籍人口,每年1300万以上的游客量,沪蓉∞、宁杭、汤铜等多条立体、交叉、多容的高等级公路。全派出所的接警量从2008年到2018年,年均增幅达8.4%。 

以人民为中心,借鉴“枫桥经验&rd∏quo;,“民к警围着景区转”、“警务围着游客转”,实现“枫桥经验&rdquo┘;景区化、治安管理现代化,成了 15名汤山派出所民警和143名辅警不懈的追求。两次“集体三等功”、“市局一星级文明窗口”、“区优秀人民调解工作室”、连续三年绩效考核分局同类派出所第一,是他们“传承枫桥经验、担当时代先锋”的最好答卷。

服务游客:离游客近一点、再近一点

刘光建,今年41岁,汤山派出所所长。从警校毕业在基层派出所摸爬滚打了2‰1年,防微杜渐的道理他一直深谙于心。

“游客到景区旅游是来放松心情的,遇到纠纷矛盾一般不愿轻易到派出所,闹到▅▆派出所的时候往往矛盾都比较激烈了。为此,我们实行了‘我在你身边巡防机制’”,刘光建说道。↔

每天当景区第一屡阳光升起的时候,汤山派出所移动警务服务站便出发了。12辆由警车、警用电瓶车、警用摩托车组成的车巡队伍浩浩荡荡,他们与4个警务室4支“3人巡防小组”步巡队伍汇合,实行人、车共巡、统一调度۩๑。120人的队▂▃▅▆█伍按责任划分,巡逻在景区6︹︺︻个巡区。每辆巡逻车上还配有◎药箱、充电器、导游图等便民用品,为游客提供免费服务,实现了见警率和管事率百分之↔百全覆盖。

今年6月的一天,在矿坑公园景区,前来游玩的一南京小伙,被上海某大学一位大学生不小心吐了一口痰。南京小伙见大学…生没有道谦,上前就朝大学生脸部回吐了一口痰,双方∞随即扭打在一起。正在几米外巡逻的民警·。第一时间发现了警情,三步并作二步控制了现场,并当场进行了调解,双方很快便握手言和。

“我在你身边巡防机制”运行3年来,现场化解纠纷7400多起,解决群众求助15000多起,做到了矛盾纠纷化解在萌※芽、群众救助我在你身边。

调解纠纷:靠群众多一点、再多一点

一棵树,没有脚下附着的大地,就无法成长;一家派出所,∏不∈懂依靠人民群众的力量,就无法在辖区平安的征程上立稳脚,迈开步。

汤山派出所每月接处警量超过700余起,其中65%以上警情为矛盾纠纷,且呈现复杂化、≤ō多元化等特点。接处警中,矛盾纠纷化解ⓥ耗时多、周期长、易反复等“顽症”牵扯了派出所大量的警力和精力。为破解这一难题,汤山派出所创新出“4+1+N”矛盾纠纷化解机制,即:派出所、检察室、法庭、司法所4个职能部门加上社区责任主体,根据不同矛盾纠纷类型,不特定地邀请街道其他部门参与,对矛盾纠纷进行联合调解;对矛盾纠纷法律关系复杂、涉及多个部门的纠纷问题则扩大联动联调工作范围,牵头劳保、妇联、民政、计生等多个部门组成公安调解、行政调解、司法调解、庭外调解的协调联动机卌制,充分调动多元力量化解矛盾纠纷,将“微型调解室”、“微型法庭”搬到了群众︶︷︸家门口,打通⿸了服务群众的“最后一米”。

2017年以来,联动化解机制共调解复杂类矛盾纠纷2200多起,刑事案件立案同比下降36%,民事诉讼案件以每年35%的比例逐年递减。

治安ρ防范:让网格密一点、再密一点

今年5月3日凌晨4时,汤泉路发生一起飞车抢劫案。汤山派出所接处警中心迅速指令案发周边网格站警力形成3分钟包围圈,24名警力从四面八Я方快速围拢,同时监控图面实时追踪。十分钟后,两名驾车高速逃窜的飞贼看着眼前神兵天降的警力,只得束手就擒。

这是派出所实行了“移动警务服务站+网格+天网”的成果≤,网格化让我们扎牢了辖区平安的“篱笆墙”,刘光建告诉记者。

为使接处警机制与实战化需要及信息化手段相匹配,汤山派出所在组建移动警务服务站的基础上,将四个责任区警务室与辖区九个社区网格站实行“点对点”捆绑。目前,辖区建有网格站16个,每个网格站配⌒备网格员4人、辅警1人,实行捆绑作业、统一调度,立足抓现行、查可疑、控发案。

为确保辖区网格密不透风,派出所争取街道一次性投资800多万元,在辖区主要景区、路段和重点区域增设了200多个高清探头,购置了三架警用小型无人机,由所内一名爱好无人机操作的民警专业操作。同时将辖区37家酒店、旅馆,33家民宿一并纳入派出所相关系统,形成了地▕面有人巡、空中有监巡,重大事件无人机跟踪的天罗地☼网。

去年8月底,复旦大学一名李姓讲师带着9岁的儿子到&ldq™uo;阳山碑材”游玩,孩子在山中走失。李老师一把抱住在景区巡逻的民警失声痛哭。民警一面安抚他的情绪,一面将男孩照片第一时间发至巡逻群,同时呼叫派出所警用无人机辅以空中搜索。半小时后,无人机在三公里外的山间小道发现了☆身着红色衣服的ↆ孩子,很快地面民警找到了孩子”。李老师拉着民警的手连声说道:“汤山110,真灵!”

新机制启动以来,汤山派出所网格站共接有效警情1600余起,移交400多起⿱,现场处置近80Ψ0多起,仅2019年前两个季度就抓获违法犯罪嫌疑人60余人。

队伍管理:让民警强一点、再强一点

政治建警是使命所系、形势所趋、问题所迫、现实所需。派出所创造性地启动了新时代政治建警系列工程,出台了一系列严警、优警举措,把党小组建到值班组,把忠诚为民的宗旨践行在每一次巡逻接处警中。

典型是最好的☞教科书,榜样是最鲜活的价值观。派出所把挖掘培育正面典型作为强化政治建警的重要抓手,以“每月警星”“每月大调解能手”等评选活动为载体,选树了∮汤世杰、厉根等一批政治过硬、成绩突出、◁群众满意、社会公认的先进典型,10多名民警先后荣立个◤人三等功。

为了营造拴心留人的工作环境,派出所积极争取街道政府的支持,街道政府一次性拿出上亿元,在景区中心区域天≈润路新建了占地面积8000多平方、华东地区首屈一指的派出所新办公大楼。篮球场、足球场、羽毛球场、网球场、健β身房、阅读中心、所史室ↇ、党建室等设施一应俱全。“无人机小组&rd―quo;、“散打小分队”、“汤警文苑”等一个个兴趣爱好小组,让大家在学习中充电,在交流中提升。(警方供图)

本报通讯员 宁公宣 本报记者 徐宁

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